ВВС - България: Заплаха от корупция

By Catherine Miller
BBC News, Sofia

Да пътуваш рано сутрин с кола в столицата София е истинска мъка.

Колите почти не се помръдват по околовръстното шосе, покрито с дупки.
 
Недалеч, с пари на Европейския съюз се изгражда магистрала, която би трябвало да облекчи задръстванията.
 
Но, след като двама служители на българската агенция за пътищата бяха заловени да вземат подкупи, ЕС замрази някои от субсидиите за инфраструктура, включително около 100 млн. евро за магистралата.

Ако българското правителство не даде само парите, пътуващите в София ще продължат да страдат.

Злоупотреби

Борбата с корупцията и организираната престъпност бяха едни от предварителните условия за членството на България в ЕС.

Но само година след присъединяването й, три финансови програми на ЕС за страната бяха замразени поради съмнения за измами, а агенцията на ЕС за разследване на злоупотребите е констатирала 45 случая на нередности в България.
 
"Нищо не се е променило," казва Йово Николов - разследващ репортер от седмичния вестник "Капитал".
 
"Ако имаше истинска борба с корупцията, щяхме да видим повече присъди за корупция. Но броят на хората, които са осъдени, не се е променил - той е много малък и осъдените са дребни чиновници. Това показва, че властите не се борят с нея ефективно."

Критици твърдят, че последната разправия около злоупотребите с европейските средства показва, че България отстъпва от пътя на реформите, след като вече преодоля препятствията, за да стане член на ЕС.

Но Европейската комисия предупреждава, че наблюдава отблизо България.

Мощна заплаха

"Европейската комисия е задължена да опазва финансовите интереси на всички европейски данъкоплатци," казва главната представителка на Европейската комисия в София Зинаида Златанова.
 
"Комисията реши да замрази фондовете, за да даде възможност на българските власти да вземат сериозни, конкретни мерки за справяне с проблема. И комисията ще прави това всеки път, когато има дори подозрение за нередности."
 
Заплахата е сериозна. Бюджетът на Европейската комисия за България за периода 2007-2013 година е около 9 млрд. евро.

"Сигналът е много силен," казва членът на парламента от опозиционната партия ДСБ Асен Агов. "Хората в Европейската комисия може да са бюрократи, но те са много стиснати бюрократи. Българските власти са в паника."

Той твърди, че след като ЕС замрази толкова много средства, България плаща повече в хазната на ЕС, отколкото получава от него - странна ситуация за един от най-бедните членове на блока.

Необходимо е търпение

Но Мария Ангелова - депутат от управляващата коалиция и зам-председателка на комисията за ЕС казва, че Европа трябва да прояви повече търпение.

"Мисля, че е нормално една година след приемането да не сме най-добрите. Опитваме се да бъдем и постигаме много за кратко време," казва тя.

Но на един от софийските пазари не се забелязва много оптимизъм.

"Сега корупцията е всекидневно явление, тя се проявява всяка минута," казва една жена, която продава домати на хора, връщащи се от работа.

"Всеки ти иска пари за всичко," казва друга жена на съседната сергия. "За всичко, което искаш да направиш, трябва да имаш връзки и трябва да даваш подкупи."

Предпазни клаузи

Европейският съюз наложи специално наблюдение на корупцията в България и съседна Румъния, когато двете страни станаха членки през януари 2007, защото се опасява, че те не са все още на нивото на блока.

Ако България не изпълни конкретни изисквания, ЕС може да наложи това, което нарича "предпазни клаузи".

Според една от тях, една-четвърт от субсидиите, отпускани на българските фермери могат да бъдат спрени.

Това безпокои Елизабета Божилова, която е менажер в една от най-големите млекопроизводителни ферми в България край град Пловдив.

Нейната ферма вече получи 700 хил. евро, за да отговори на изискванията на ЕС. Но тя се опасява, че корупцията може да застраши бъдещото финансиране.
 
"Трудно е да се поддържат високите стандарти, поради което парите от ЕС са наистина важни за нас," казва тя. "Аз съм ядосана, защото корупцията се върши от държавни служители на високо равнище, а парите ни трябват на нас."

Натискът срещу българското правителство от страна на фермерите, обществото и най-вече от ЕС расте.

Засилването на скептицизма на европейското обществено мнение по повод приемането на бедни страни като България в разширения Европейски съюз, карат Брюксел да доказва, че парите на данъкоплатците не отиват на вятъра.